Идентификатором личности граждан РФ может стать номер мобильного телефона. Данное предложение прописано в пакете поправок, рассмотренных рабочей группой по нормативному регулированию цифровой экономики.
В этом документе перечислены идентификаторы для дистанционного подтверждения личности: электронная подпись, авторизация в единой системе идентификации и аутентификации, биометрия или дактилоскопические данные и другие данные, которые помогут определить, кто запрашивает услугу, и подтвердить личность клиента.
Как написано в газете «Ведомости» со ссылкой на участников заседания, идея создания идентификатора личности по мобильному номеру абонента не вызвала критики у участников рабочей группы, тем не менее они все-таки немного засомневались по поводу сферы применения такого идентификатора. Из слов одного из источников, эта сфера может быть ограничена, а данное новшество необходимо корректно описать в законе. Сами операторы связи поддерживают возможность идентификации личности по номеру мобильного. Об этом сообщили представители «МегаФона» и МТС, а вот представитель «ВымпелКома» ответил, что такая идея нуждается в доработке.
Однако главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян напомнил, сейчас номер мобильного телефона не считается юридически значимым идентификатором. Со слов Казаряна, перевод денег осуществляемый между клиентами банка по номеру телефона нельзя считать идентификацией: при первичной выдаче банковской карты номера телефона и счета в банке привязываются друг к другу, и речь в данном случае идет о переводе со счета на счет.
Исходя из мнения Казаряна, идентификация по номеру мобильного телефона будет весьма полезна цифровым бизнесам, которые в настоящее время требуют ручного ввода паспортных данных или загрузки скана паспорта. К примеру, речь идет о страховых компаниях или турфирмах.
Так вот, гендиректор агентства «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов отметил, что фактическое приравнивание SIM-карты к паспорту может принести определенную пользу мобильным операторам, при этом снизив отток абонентов, который сейчас составляет 40-50% в год. Так, абоненту сложнее будет просто выбросить SIM-карту, заменяющую паспорт, после расходования средств на счете.
Хотим напомнить, что впервые идея превращения SIM-карт в удостоверения личности была озвучена в Госдуме осенью прошлого года. Тогда председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что реализация данного замысла потребует создать государственный реестр SIM-карт, при этом ужесточить контроль за их распространением и запретить передачу третьим лицам.